Plot je pre dizajn vašej záhrady takmer taký dôležitý ako trávnik. Zabraňuje vstupu nepovolaných osôb na váš pozemok a chráni súkromie. Aby ste mohli optimálne využiť vlastnú záhradu, oplotenie sa väčšinou stavia priamo na hranici pozemku – a to v mnohých prípadoch vyvoláva nespokojnosť, hnev či dokonca hádky. Ale čo sa vlastne dá na hranici postaviť a či je skutočný plot vlastne povolený? Poskytujeme informácie o právnom rámci a rôznych perspektívach.
Súkromné právo vs. verejné právo
Čo je povolené a čo nie, je stanovené v nemeckom práve pre mnoho predmetov a dokonca aj pre jednotlivé prípady. Ak si ale myslíte, že všetko je jasne definované a dá sa ľahko prečítať, mýlite sa. Pretože rôzne oblasti práva majú svoj vlastný pohľad na rovnakú tému a môžu dospieť k veľmi odlišným výsledkom. Najväčší rozdiel pri plote na hranici pozemku je základné delenie na právo súkromné a právo verejné.
Verejné právo
Upravujú sa tu právne vzťahy medzi štátom a fyzickou osobou, v našom prípade tvorcom alebo vlastníkom oplotenia záhrady. Podľa princípu sú tu definované jasné povolenia a zákazy, ktoré musí dodržiavať každá osoba žijúca v oblasti zodpovednosti štátu. V našom prípade sa za verejnoprávnu počíta nasledujúca legislatíva, ktorá môže byť ovplyvnená plotom na hranici:
- Zákon o stavebnom plánovaní
- Stavebný poriadok
- Zákon o cestnej premávke
Súkromné právo
Na rozdiel od toho je súkromné právo. Reguluje, ako súkromné strany, t. j. ľudia, skupiny ľudí alebo organizácie, medzi sebou interagujú. Saat vystupuje iba v úlohe dohľadu, ale nevystupuje ako samostatná strana s vlastnými záujmami okrem presadzovania tohto práva. Pokiaľ ide o oplotenie na hranici pozemku, ide predovšetkým o susedský zákon.
Povolené alebo nie?
– Toto o tom hovoria právne odvetvia –
Teraz, keď je jasné, koľko oblastí práva z úplne odlišných kategórií chce mať slovo pri odpovedi na jednoduchú otázku „Môžem postaviť plot na hranici pozemku?“, je tiež jasné, že existuje asi jednoznačná a hlavne jednoduchá odpoveď nedá. Najlepšie je ísť krok za krokom a pozrieť si jednotlivé tematické okruhy postupne za sebou:
1. Stavebný zákon
Platí tu stavebný zákon (BauGB). A toto je jednotné v celom Nemecku. Tento zákon nešpecifikuje ploty, múry alebo iné takzvané „ohrady“. Z toho však vychádzajú rozvojové plány, čo určite pozná každý, kto kedy staval. Územné plány sú upravené v paragrafoch 8 až 10 stavebného zákona a v § 30 sú uvedené aj podstatné informácie o uplatňovaní takto vytvoreného územného plánu. Plány rozvoja môžu obsahovať špecifikácie pre:
- všeobecná prípustnosť plotov
- Typ, materiál a vzhľad povolených plotových systémov
- Výšky
- Oblasti, ktoré nesmú byť oplotené.
Ak teda existuje plán rozvoja vášho vlastného stavebného pozemku, ľahko zistíte, čo je pri oplotení vo všeobecnosti možné a čo nie. Veľmi zriedkavo sú v odpovedi na aktuálnu otázku k dispozícii priame špecifikácie, či sa skutočne môže stavať na hranici pozemku alebo či je potrebné dodržať hraničnú vzdialenosť.
Tip:
Ak v pláne rozvoja nie sú žiadne informácie o plote, nemusíte zúfať. To jednoducho znamená, že zákon o stavebnom plánovaní tu neukladá žiadne požiadavky ani obmedzenia.
2. Stavebné predpisy
Na rozdiel od zákona o stavebnom plánovaní stavebné predpisy neupravujú, čo sa môže stavať, ale skôr ako sa to musí stavať. Keďže táto oblasť práva je upravená v takzvaných štátnych stavebných predpisoch, každá spolková krajina si môže stanoviť vlastné požiadavky. Zvyčajne sa však vychádza z takzvaných vzorových stavebných predpisov, ktoré poskytujú väčšinu všetkých špecifikácií. Kto tu hľadá informácie o záhradných plotoch, nenájde nič o prípustnosti hraníc. Ak sú však v pláne rozvoja uvedené špecifikácie pre oplotenie, z právneho hľadiska tieto vychádzajú zo stavebných predpisov, preto ich tu pre úplnosť treba uviesť.
Tip:
Právnym trikom v štátnom stavebnom poriadku je takzvaná žiadosť o výnimku. Ak vám územný plán zakazuje stavať plot na hranici pozemku, môžete požiadať o výnimku z tohto zákazu. S vierohodným dôvodom možno budete môcť realizovať svoje oplotenie podľa svojich predstáv.
Zo štátu do štátu
Nie je to odpoveď na našu otázku, ale aj tak je dobré vedieť, že podľa vzorového stavebného zákona a takmer všetkých zavedených štátnych stavebných predpisov možno do určitej miery stavať ploty bez akýchkoľvek postupov. To znamená, že si môžete postaviť plot bez toho, aby ste museli najprv podať žiadosť. Až na jednu výnimku je obsah konzistentný, hoci miesto písania sa môže líšiť prípad od prípadu:
a) Voľnosť konania do výšky 2,00 m
Tak vzorové stavebné predpisy, ako aj takmer všetky ostatné stavebné predpisy poskytujú procesnú voľnosť pri stavbe záhradného plotu do výšky 2,00 metrov. O tom sa dočítate napríklad v nasledujúcich odstavcoch:
- Vzorové stavebné predpisy §61
- Bavorský stavebný zákon §58
- Hessenské stavebné predpisy §63
- Stavebný zákon štátu Porýnie-Falcko §62
b) Všeobecná procesná sloboda
Bádensko-Württembersko je jedinou spolkovou krajinou, ktorá zo svojho právneho textu odstránila hornú hranicu výšky pre ploty, ktoré možno postaviť bez žiadosti o stavbu. Tu môžete podľa § 50 stavať ohrádky akéhokoľvek typu a rozmerov bez toho, aby ste o to požiadali, za predpokladu, že sú splnené ostatné kritériá prípustnosti.
Tip:
Preto sa oplatí nehľadať odsek s číslom, ale kľúčové slovo procesná sloboda v obsahu príslušného stavebného zákona!
3. Zákon o cestnej premávke
Ak bývate na križovatke ulíc, môže sa stať, že plot vybudovaný priamo na hranici bráni vo výhľade vozidiel do priestoru križovatky. Potom môžu problémy s dopravným zákonom predstavovať zákaz vášho oplotenia. Či je to aj váš prípad, nemusíte posúdiť sami. Je to obzvlášť jednoduché, ak existuje plán rozvoja. Toto rieši aj problematiku dopravných predpisov a v prípade zníženej viditeľnosti jasne uvádza, kde môže byť oplotenie postavené a hlavne kde nie.
Kde je čo v zákone o cestnej premávke?
Ak toto ustanovenie nie je zahrnuté v pláne rozvoja, oplatí sa rýchlo sa informovať na miestnom úrade verejného poriadku. Zamestnanci tohto úradu vám môžu rýchlo povedať, či je niečo proti vášmu plánu. Ak však začnete sami hľadať písomný právny základ, bez relevantných znalostí cestného práva budete mať, žiaľ, malý úspech. V dopravnom práve sa spája nespočetné množstvo jednotlivých tematických oblastí s vlastnými predpismi, aby vytvorili súvislú oblasť práva. Možné obmedzenia pre vaše oplotenie môžu vyplývať napríklad z týchto oblastí cestného práva:
- Zákon o cestnej premávke
- Pravidlá cestnej premávky
- Regulačný zákon špecifický pre daný štát, napr. zákon o štátnych správnych deliktoch
- Štatúty a predpisy špecifické pre Spoločenstvo
Ako vidíte, ide tu o širokú škálu právnych noriem, z ktorých niektoré sú federálne, štátne alebo dokonca mestské. Využite príležitosť mať centrálnu kontaktnú osobu vo vašej komunite a vyhnite sa problémom, pretože ste nemuseli mať na mysli všetky relevantné tematické oblasti!
Teraz sme pokryli všetky oblasti, v ktorých môže štát vydať priamy zákaz plotu vašej záhrady. Ak má negatívny výsledok len jedna z podoblastí, stačí to na to, aby sa vám výstavba znemožnila, alebo aspoň neprípustná.
Súkromné právo – flexibilné a špecifické pre každý prípad
V súkromnom práve to vyzerá úplne inak, teda pre vás, keď ide o ploty záhrad v susedskom práve. Existujú jasné usmernenia o tom, čo je povolené ako oplotenie, ale pokyny – opäť ide o štátne právo – sa v jednotlivých štátoch značne líšia. Určite sa preto oplatí nahliadnuť do susedných zákonov vašej vlastnej spolkovej krajiny, aby ste vedeli vylúčiť prípadné ťažkosti. Na túto tému však neexistuje jednotný federálny zákon, keďže príslušné paragrafy 903 až 924 Občianskeho zákonníka neobsahujú žiadne konkrétne vyjadrenia o plotoch.
Spolkové štáty Bádensko-Württembersko a Berlín tu budú stručne predstavené ako extrémne a silne kontrastné príklady obmedzení plotov.
a) Bádensko-Württembersko:
- Povolené: Oplotenie priamo na hranici do výšky 1,50m
- povolené aj: vyššie systémy, ak limitná vzdialenosť presahuje aspoň limit 1,50 m
- Príklad: 2,00 m výška s povolenou limitnou vzdialenosťou 0,50 m, pretože prekročenie limitu 1,50 m=0,50 m
- Príklad: 1,80 m výška s 0,20 m limitnou vzdialenosťou NIE JE povolená, pretože limitná vzdialenosť umožňuje prekročenie limitu 1,50 m len o 0,20 m, ale v skutočnosti je tam 0,30 m
Ak sa budete držať týchto jednoduchých pokynov, váš sused bude musieť tolerovať váš plot a nebude mať možnosť proti nemu zakročiť.
POZOR:
Pamätajte, že okrem týchto pravidiel susedného práva sa stále musia dodržiavať aj otázky verejného práva!
b) Berlín:
- žiadne informácie o vzdialenostiach, ktoré treba dodržiavať v závislosti od výšky
- ALE: ak sused požaduje, oplotenie je povinné (!!)
- Návrh vrátane výšky plotu v súlade s miestnymi normami, t.j. podľa typu a rozmerov existujúcich plotov v lokalite
- bez porovnateľných predmetov cca 1,25 m vysoký plot z pletiva
Teraz môžete prepracovať porovnateľne zvládnuteľný katalóg dopytov z príslušného štátneho susedského zákona a nakoniec dospieť k pozitívnemu alebo negatívnemu výsledku. Ak máte povolené stavať na hranici, vaša obava je v poriadku a môžete konať. Ak však váš projekt doteraz nezodpovedá zákonným možnostiam, nemali by ste rovno zúfať, ale ešte raz sa pozrieť na definíciu súkromného práva:
- platí medzi súkromnými stranami
- Štát zasahuje len ako donucovací orgán
- Trestanie priestupkov sa nevykonáva z vlastnej iniciatívy, ale iba na základe oznámenia (!)
V tomto bode je jedna vec úplne jasná: štát zasahuje a trestá, ak sa nedodržiava susedné zákony. Robí to však len vtedy, ak znevýhodnený sused vec nahlási a požiada o podporu. Ak je váš 2,00 m vysoký plot priamo na hranici pozemku, váš sused môže podať sťažnosť a štát vás vyzve, aby ste plot odstránili. Ale: Váš sused to robiť nemusí! Ak súhlasí s vaším oplotením, môže vám tolerovať vyššie oplotenia bez toho, aby musel konať. Pretože susedské právo ponúka každému susedovi určité právo na ochranu, nie však povinnosť túto ochranu využiť.
Tip:
Pri plánovaní vášho plotu sa teda včas porozprávajte so susedom, aby ste zistili, či s tým nemá problém alebo možno dokonca privítate oddelenie oboch nehnuteľností. Ak je to tak, môžete pokojne ignorovať susedné zákony a objasniť verejnoprávne problémy, ktoré už boli riešené!
Záver: Áno alebo nie?
Na záver, na jednoduchú otázku, či je prípustný plot priamo na hranici, sa nedá jednoznačne odpovedať. Namiesto toho zostáva odpoveď vo forme áno, ak s niekoľkými kritériami dotazu, ktoré v konečnom dôsledku vedú k spoľahlivým informáciám. Preto si pred kúpou alebo zadaním zákazky obchodníkovi dôkladne skontrolujte.
